来源：新法治报

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“我买了一辆二手车，却无法过户到自己名下。”近日，上饶的鲍先生向新法治报记者反映，2月18日，他在南昌市新建区子实路附近一家名为南昌子安汽车销售有限公司的二手车车行(以下简称“二手车车行”)购买了一辆奥迪车，办理过户时被车管所告知不符合相关要求，无法办理过户手续。

鲍先生了解得知，今年以来，这辆二手车的原车主名下已出售了超过3辆车。这一情况不符合今年刚出台的二手车交易新规要求。

涉事车辆

投诉：买二手车无法过户

2月18日，鲍先生以17.6万元的价格买了一辆奥迪A4L，并支付了全款。

次日，鲍先生将车辆开回了上饶。2月20日，鲍先生带着相关证件前往上饶当地的车管所办理过户手续，但遇到了麻烦。

“车管所称过不了户，原因是这辆车在个人名下，且原车主在今年已经出售了3辆及以上车辆。”鲍先生介绍，目前该车不在允许过户的范围内，想要过户需再等一年。

记者了解到，2022年7月5日，商务部等17部门发布了《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》，其中规定，自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续。这意味着，个人名下持有时间不满一年的二手车3辆及以上的，一年内只能出售2辆，否则无法办理过户。

“交了全款，车辆却不属于自己，而且存在一定的隐患。”鲍先生说，“我希望二手车车行能想办法给我办理过户，或者退车退款，我愿意承担一些损失。”

“购车时签订了《瑕疵车辆买卖合同》，其中第六条第一款写明，因出卖人原因致车辆不能办理过户、转籍手续的，买受人有权要求返还车辆价款，并在付款之日向出卖人返还车辆。”鲍先生介绍。

处理：同意协商解决纠纷

2月27日，新法治报记者与鲍先生一同来到该二手车车行。面对鲍先生的质疑，一万姓负责人解释：“这是政策变动所致，并不能算车行违约。”

“你可以等一年吗，明年能过户。”万姓负责人说，他们已经向相关部门反映了这种情况，得到的答复是办理过户仍需一些时日。

根据鲍先生提供的合同，记者看到，买卖双方均为个人，且“机动车等级证书”显示该车上一任车主过户时间为2022年11月15日，至今未满一年。今年以来，这辆二手车的原车主名下已出售了超过3辆车，这一情况不符合新规要求。

经过沟通，双方同意以协商方式解决这起纠纷。

说法：商家为避税不执行新规

记者质疑，为何二手车的出卖人是个人而非车行？对此，万姓负责人表示，曾经的二手车市场中，不少车辆在车商个人名下，车行以经纪模式经营。新规实施后，经纪模式逐渐被经销模式取代。

据了解，在二手车经纪模式中，服务商缴税一般按照中介收入的6%进行。而在经销模式中，服务商缴税通常按照车辆销售价格的0.5%进行。

2月28日，记者联系上了南昌市交管局车管所，一余姓工作人员介绍，新规自今年1月1日起正式实施，车管所过户系统以及税务部门系统已经对相关情况作出了限制，不符合规定的二手车无法办理过户。

“去年，我们将新的规定下发到了属地商务部门，要求他们在走访时进行宣传。”南昌市商务局市场体系建设科科长张汇表示，对于从事二手车交易的人士来说，这一新规并不陌生。而事实是，虽然新规已经实施，但仍有部分二手车商家未及时将个人名下车辆过户至公司。

“这项政策是全国性的，并不仅限于江西。部分二手车商家没有意识到这个问题，导致自己很被动。”江西省二手车流通行业协会会长陈喜平表示，二手车交易市场巨大，曾经部分车辆在个人名下经营，行业准入门槛低，且存在一定的监管困难。如今，实施新规可进一步规范二手车交易行为。

“公司经销行为要交税，个人行为不需要交税，部分二手车商家为了自身利益，为了避税，不主动执行新规。”陈喜平介绍。

针对这一现状，张汇表示，将向相关主管部门反映。同时，提醒消费者，在购买二手车时需注意该车是否在个人名下，并且要与车行签订购车合同，避免遇到不必要的麻烦。

◎文/图 江国稳 实习生卢嘉芸 万美玲 全媒体首席记者吴强

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