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构建评价体系，客观公正开展评价。强化顶层设计，省级层面建立联席会议制度，市县成立工作专班，形成省市县联动和部门协同的工作推进机制。按照省指导、市主导、县主体的实施路径，分阶段分步骤，科学合理实施。统一指标口径，规上工业企业以亩均税收、亩均营业收入、全员劳动生产率、单位能耗营业收入、研发经费占比等为主要指标，各地可探索增加单位排放营业收入、人才密度、单位碳排放增加值等指标。全省工业底数基本摸清，2021年，共有16846家规上工业企业参评，占全省规上工业企业的87.8%，总占地面积95.3万亩，亩均税收和亩均营业收入分别为16.6万元、355.1万元。

制定差别化政策，强化评价结果运用。金融服务上，提升思想方法、改造工作方法，运用市场的逻辑、资本的力量，出台全国第一个金融支持“亩均论英雄”改革的省级专项政策，建立月调度通报机制，推动政策落地落实，2022年共发放6997笔1899.8亿元。“亩均英雄贷”经验做法获国家发改委、工信部推介，被省委组织部列为改革发展稳定中攻坚克难典型案例。用地政策上，出台批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案，2022年共处置批而未供和闲置土地45.96万亩。用能政策上，落实用能与亩均效益挂钩政策，对D类企业用电加价标准控制在0.11-0.5元/千瓦时价格区间内。财政奖补上，优先支持A、B类企业，实现财政奖补差别化政策市县全覆盖。人才政策上，对A、B类企业在人才职称申报、生活服务等方面予以政策倾斜，开设职称评审“绿色通道”，探索推广“政聘企培”“政录企用”人才引育用留模式。

理论联系实际，创新优化服务体系。发挥改革服务联盟作用，从产业研究、企业诊断、数字化改造、金融服务等方面整合资源服务改革工作。建立完善省改革咨询专家库，与中国科学技术大学开展改革理论研究。实施“四增、三品、五赋能”提效行动，从管理增效、品质提升、科技赋能等方面助力企业提质增效、提档升级。强化考核激励，当涂县等5个县（市、区）首次受到省政府督查激励；亩均效益指标作为制造业10强县、10快县和省级以上开发区考核重要内容。（为熙安文）

编辑：汪黄任

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